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【兩會時間】中國社會科學報 | 潘魯生:實施鄉村特色產業文化賦能計劃

2020-05-30

2020年政府工作報告強調,落實脫貧攻堅和鄉村振興舉措,保障重要農產品供給,提高農民生活水平。接續推進脫貧與鄉村振興有效銜接,全力讓脫貧群眾邁向富裕。

脫貧攻堅是鄉村振興的基礎,鄉村振興是鞏固脫貧攻堅成果的關鍵,在鄉村振興過程中,文化振興是底蘊基礎,為鄉村振興提供內生動力。如何增強鄉村民眾適應當代文化生產與發展的能力,如何為脫貧攻堅和鄉村振興提供持續的精神動力和產業支撐?圍繞相關問題,記者采訪了全國政協委員、中國文聯副主席潘魯生。

傳承和培育優秀鄉土文化

《中國社會科學報》:您如何看待鄉村文化在鄉村振興中的價值?鄉村文化建設應堅持哪些原則?

潘魯生:中國傳統社會的基礎形態是鄉村,中華民族共有的文化根脈也在鄉村。隨著社會變遷,當代鄉村文化的共同體已不僅僅是血緣、地緣、宗族等要素相互聯系后的匯總,更是本土的、有機的、渾然的、持久的生長在一起的文化整體,表現出了共同居住、共同生活、共同勞動和共同關愛的共有價值。

鄉村文化是鄉村社會得以延續的核心,鄉村文化作為最基本、最深沉、最持久的力量之一,以其原發性、活態性特點,為鄉村社會可持續發展,提供了精神激勵、智慧支持和道德滋養。鄉村文化建設能夠發揮資源整合、潛力提升的綜合作用。

鄉村文化建設并非將城市文化移植到鄉村,也不是以新代舊、同質化發展,而是在文化轉型變遷過程中,以高度的文化自覺和自信,守護優秀的鄉土文化之根,持續發揮其文化的凝聚力,發掘其文化的創造力。要進一步從鄉村文化的基礎和特色出發,適應鄉村人口對美好文化生活的需求,建設鄉村文化自我供給系統,提高文化建設與服務的適應性,傳承和發展鄉村文化。

從源頭加強文化賦能

《中國社會科學報》:鄉村振興離不開文化支撐和產業支持。在您看來,應該如何傳承和培育優秀鄉土文化,打造鄉村特色文化產業?

潘魯生:我國鄉村振興戰略確立了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,開啟了城鄉融合發展、共同富裕、質量興農、鄉村綠色發展、鄉村文化興盛、鄉村善治,以及中國特色減貧的鄉村振興新征程。文化振興是鄉村振興的重要組成部分,關系到鄉村持續發展的內生動力。國家下大力氣加強鄉村文化建設,并取得了顯著成績。鄉村振興離不開文化支撐,鄉村振興戰略對鄉村文化的傳承與重塑提出了更高要求。當前,深入推進鄉村文化振興,還需進一步培根鑄魂,傳承和培育優秀鄉土文化,切實發揮文化的影響力、帶動力和生長力,為鄉村振興創造條件,促進鄉村在產業、人才、文化、生態、組織等方面全面振興。

要以文化為內生動力,發揮文化的深層補給和帶動作用,推動形成“文化支農、文化惠農、文化富農”的鄉村產業發展格局。在具體措施上,要破除鄉村特色文化產業發展的瓶頸和壁壘,從根本上增強鄉村民眾適應當代文化生產與發展的能力,使之成為鄉村文化產業的主體并從中獲益,從而為產業發展注入持久動力。

就鄉村特色文化產業發展而言,如果只是通過簡單民宿和開放菜園等方式,將城里人吸引到鄉村旅游體驗,借此增加就業、提高收入,則沒有真正把握鄉村振興的內涵。重要的是,充實和提振鄉村文化并增強文化產業融入發展的源動力,實現整體上的提升和發展。目前,針對鄉村特色文化產業發展創新能力不強、難以形成集群、與農業產業鏈關聯性弱等問題,亟待從源頭上加強文化賦能。因此,建議盡快實施鄉村特色產業“文化賦能計劃”。

實現文化深度開發

《中國社會科學報》:您建議實施鄉村特色產業“文化賦能計劃”,具體包括哪些方面?

潘魯生:第一,建議加強鄉村文化產業策劃服務。對于目前鄉村特色文化產業鏈不長、增值空間不大及同質化問題,要加強有針對性的策劃服務,促進鄉村特色文化產業與農業形成嫁接鏈條,提高全產業鏈的產品開發意識,促進產業協同發展。要因地制宜、因勢利導,將鄉村文化資源優勢轉化為發展優勢,與鄉村經濟中的一、二、三產業體系充分融合,實現結構優化、產業升級、財富積聚的跨產業、多行業聯動效應。以鄉村手工藝為例,可以加強傳統手藝資源戰略性、生態性、生產性創意設計研發,促進傳統文化與當代設計融合,培育和發展以創意設計為核心的創意農業、創意生態產業、創意生活產業等新型業態體系,推進鄉村空間再造、產業結構調整、發展方式轉變和穩定勞動力就業等方面的應用和實踐,實現文化賦能。

第二,建議健全鄉村特色文化產業行業組織。針對鄉村特色文化產業碎片化、難以形成規模、難以形成集群、難以形成品牌的問題,加強行業組織建設與管理,提高發展效能。當前,城鄉生產與文化要素雙向流動格局已形成,鄉村的產業發展要適應競爭環境。從調研情況看,農戶在發展特色生產的過程中,如果缺少統籌協作,往往難以在大的競爭環境中爭取優勢,抗風險能力和可持續性都相對較弱。加強行業組織建設將促進資源共享,協調解決融資難問題,規范生產經營行為,維護質量和品牌形象,避免惡性競爭。加強行業組織建設與管理,也有助于從整體上建立健全區域性合作機制,形成特色產業集群和發展高地,進一步產生聚吸優質資源要素效應和鄉村文化產品流通、產業輻射效應。

第三,建議健全鄉村特色文化產業文化創新服務機制。目前,大學生村官、第一書記等措施主要集中在鄉村治理領域,鄉村特色文化產業急需人才和文化支持。在調研中我們看到,不少農戶在鄉村特色文化產業發展中還是處于“打工”狀態,沒能作為生產和文化的主體在特色產業發展中受益,需切實改善資本驅動型投資模式中鄉村百姓處于產業鏈低端、發展能力弱的情況。具體可加強高校、研究機構、文化公益服務組織與鄉村的對接支持和服務,融入專業的教育和產業資源,整合優秀的藝術創意力量、工程技術力量與市場研究力量,借助新的科技思路、創意思路與營銷思路,形成綜合性、本土化的創意產能,實現文化深度開發。從根本上助力鄉村民眾傳承發展鄉村文化的集體記憶和生活美學,切實提升文化創意和生產經營能力,由“人”的發展實現產業的發展,進而推動鄉村的振興發展。

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